Nas próximas semanas, com o regresso a Bruxelas dos deputados do Parlamento Europeu (MPE) e de outros decisores políticos, o CLECAT planeia apresentar as suas Expectativas Políticas para o Período Legislativo 2024-2029. Este documento descreve as nossas prioridades e expectativas para a próxima legislatura.
Outro desenvolvimento importante no horizonte é o próximo relatório do antigo Primeiro-Ministro italiano Mario Draghi, que deverá ser apresentado à Comissão Europeia no próximo mês. Prevê-se que este relatório lance um forte apelo a uma atenção renovada à competitividade da UE, contribuindo para um debate mais amplo sobre as acções que a UE deve tomar durante a sua próxima legislatura. É provável que o relatório seja influente, uma vez que sublinha a rápida evolução do panorama mundial, em que grandes potências como os Estados Unidos e a China estão a definir ativamente políticas para reforçar as suas posições competitivas, muitas vezes à custa da UE.
a União Europeia ainda não desenvolveu uma estratégia industrial equivalente e continua a não ter uma abordagem global para enfrentar múltiplos desafios, desde o atraso tecnológico à proteção das indústrias tradicionais. Estes desafios são exacerbados por assimetrias na regulamentação, no comércio e nos subsídios, bem como pela necessidade de reduzir as dependências estratégicas de matérias-primas e baterias críticas. É tranquilizador constatar que a competitividade está no centro das recomendações tanto do relatório Letta sobre o futuro do mercado único (abril de 2024) como do próximo relatório Draghi.
será interessante ver como os legisladores avançarão com as propostas de Greening Freight e a revisão da Diretiva relativa ao transporte combinado. O CLECAT espera que a Comissão TRAN do Parlamento Europeu faça avançar a revisão desta diretiva em colaboração com a Presidência do Conselho. No entanto, reconhecemos os desafios de criar uma diretiva que se adapte a todos os Estados-Membros, dadas as suas diferentes caraterísticas geográficas e infra-estruturas. Na legislatura anterior, os eurodeputados argumentaram que a proposta era prematura, uma vez que as plataformas eFTI ainda não estavam disponíveis e não existia qualquer ferramenta para os operadores económicos certificarem a divisão de 50-50 entre segmentos rodoviários e não rodoviários ou a redução de 40% dos custos externos delineada na proposta da Comissão.
O Conselho e o Parlamento iniciarão as suas negociações tripartidas sobre a proposta CountEmissions EU, que tem por objetivo estabelecer um quadro harmonizado para o cálculo e a comunicação das emissões de GEE provenientes dos serviços de transporte, com base na norma ISO 14083. Embora o CLECAT tenha acolhido favoravelmente a proposta da Comissão, manifestámos algumas preocupações quanto à posição do Parlamento, como a possível introdução de uma metodologia de ciclo de vida e a utilização obrigatória de dados primários para as grandes empresas. Continuaremos as nossas iniciativas de defesa para garantir que o CountEmissionsEU se torne um quadro prático para ajudar as empresas a calcular e a comunicar as emissões de GEE dos seus serviços de transporte.
O CLECAT espera também que se registem alguns progressos na proposta de revisão dos pesos e dimensões dos veículos pesados, que não chegou a um consenso entre os Estados-Membros. Os Estados-Membros continuam divididos quanto ao potencial aumento dos pesos máximos dos camiões com emissões zero e à possibilidade de permitir a circulação transfronteiriça de camiões de 44 toneladas entre países onde esses veículos já são permitidos a nível nacional. Existe um maior alinhamento relativamente às disposições do Sistema Modular Europeu (SME). De um modo geral, os Estados-Membros apoiaram a proposta da Comissão, com o aditamento de uma salvaguarda: uma avaliação ex-post três anos após a abertura de novas rotas do SME. Esta medida é considerada menos onerosa do que a posição do Parlamento Europeu. O CLECAT lamenta que a Presidência húngara do Conselho tenha indicado uma falta de interesse em fazer avançar esta questão.
Outras questões importantes para o transporte ferroviário de mercadorias são as orientações relativas aos auxílios estatais, o regulamento de isenção por categoria no sector dos transportes e as orientações relativas às taxas de utilização da infraestrutura. Estas últimas são particularmente cruciais, uma vez que vários Estados-Membros anunciaram aumentos significativos das taxas de acesso à via férrea para os utilizadores do transporte de mercadorias. Esta situação é especialmente preocupante, tendo em conta os custos adicionais do sector devido a perturbações excessivas relacionadas com obras e vias de contorno. Um mercado de transportes sustentável, competitivo e eficiente na UE é essencial para apoiar os seus objectivos climáticos. No entanto, o CLECAT sublinha a importância de evitar uma dependência excessiva dos auxílios estatais. Ao mesmo tempo, os transitários apoiam investimentos em instalações ferroviárias e de transbordo negligenciadas, que são vitais para permitir opções de transporte mais ecológicas.
Os próximos meses serão interessantes. Numa altura em que o Parlamento Europeu se prepara para uma nova legislatura, estão no horizonte vários marcos importantes. A Comissão dos Transportes realizará as suas primeiras reuniões no início de setembro, preparando o terreno para discussões que irão moldar a política de transportes nos próximos anos.
